Bandi/invito di gara informale con avviso all'albo pretorio per il potenziamento del Servizio di Trasporto Scolastico a.s. 2005/2006.

BANDO/INVITO DI GARA INFORMALE CON AVVISO ALL’ALBO PRETORIO PER IL POTENZIAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO A.S. 2005/2006 ENTE AFFIDANTE Il Comune di Galatone, in esecuzione della determinazione del responsabile del Settore 4^ n.187 del 14.07.2005 indice gara informale per l’affidamento di cui all’oggetto per l’anno scolastico 2005/2006 mediante cottimo fiduciario ai sensi dell’art.7 del Regolamento comunale approvato dal C.C. con atto n.13/2004. IMPORTO A BASE D’ASTA: € 20.000,00 IVA compresa L’importo comprende la fornitura del servizio tramite un automezzo, personale (autista e accompagnatore) e tutti gli oneri relativi (assicurazione RCA ed R.C.T., infortuni, carburante, manutenzione, ecc.) DURATA DEL CONTRATTO 12 settembre 2005 – 31 maggio 2006 , con possibilità di proroga ai sensi della normativa vigente. Il servizio sarà effettuato in tutti i giorni feriali previsti dal calendario scolastico, con interruzione per le festività natalizie e pasquali nonché per altre interruzioni comunicate dal Comune. SOGGETTI A CUI E’ RIVOLTO IL BANDO Imprese singole iscritte alla C.C.I.A.A. per servizi attinenti MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE Le imprese interessate, in possesso dei requisiti richiesti, possono partecipare alla gara presentando direttamente al Comune proposta/offerta. L’offerta indirizzata al Comune di Galatone, Piazza Costadura,1 - 73044 GALATONE, dovrà pervenire al Protocollo Generale del Comune di Galatone, mediante consegna diretta a mani, o raccomandata o corriere postale entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 11/08/2005 a pena di esclusione. L’Amministrazione non è responsabile per eventuali disguidi postali imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. CRITERI DI AFFIDAMENTO Il servizio sarà affidato alla Ditta che avrà presentato la migliore offerta in ribasso percentuale sull’importo a base d’asta di € 20.000,00 IVA inclusa, con verifica delle offerte anomale di cui all’art.25 del D.Lgs. 157/95. In caso di offerte uguali si procederà a sorteggio. Si procederà all’affidamento anche in presenza di una sola offerta. Gli atti relativi possono essere richiesti al Servizio Pubblica Istruzione del Comune di Galatone Via Romolo, tel. 0833 861956 – dal lunedì al venerdì dalle ore 10,30 alle ore 13,00. L’Amministrazione rilascerà copia di tali documenti gratuitamente. DESCRIZIONE E MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO L’affidamento ha per oggetto il potenziamento del servizio di trasporto scolastico degli alunni delle scuole pubbliche materne, elementari e medie completo di servizio di assistenza a bordo. Il servizio dovrà essere svolto con mezzo e personale proprio, secondo il seguente programma di esercizio: - Trasporto quotidiano, andata e ritorno, con accompagnatore addetto alla sorveglianza, degli alunni abitanti sia nelle zone urbane che extraurbane (contrade di campagna) in base alle indicazioni del Servizio comunale di Pubblica Istruzione riguardo agli orari e ai percorsi che, comunque, possono essere modificati anche nel corso del servizio per esigenze dello stesso. Il trasporto interessa quotidianamente in media 40 alunni circa; - Il percorso, andata e ritorno, prevede una media giornaliera di circa 70 Km; - Il servizio deve essere svolto con puntualità in rapporto all’orario di inizio e di conclusione delle lezioni. I tempi di svolgimento dei percorsi sono organizzati dall’Ufficio competente e comunicati all’aggiudicatario; - Dovranno essere trasportati solo ed esclusivamente gli alunni iscritti al servizio i cui nominativi saranno trasmessi dall’Ufficio comunale e nel rispetto delle “Direttive per la fruizione servizio trasporto” approvate dalla G.M. con atto n.232/2004, facenti parte integrante del presente bando; - Il personale, autista e accompagnatore, dovrà mantenere un comportamento corretto verso gli alunni e i relativi genitori e assicurarsi che gli alunni salgano e scendano alle fermate stabilite in condizioni di sicurezza; - Il servizio dovrà essere svolto nel rispetto della normativa vigente e di tutte le disposizioni riguardanti la circolazione stradale, in modo particolare nell’osservanza di tutte le norme di sicurezza sia per quanto riguarda lo stato di efficienza del mezzo sia per quanto riguarda la condotta di marcia. - Dovrà essere utilizzato autoveicolo collaudato per il servizio trasporto scolastico e rispondente alle caratteristiche di cui al D.M. 18.04.1977 e successive modificazioni ed integrazioni. Il predetto autoveicolo dovrà essere utilizzato nel rispetto delle norme in materia di uso e destinazione dello stesso contenute nel codice della strada in vigore; - L’automezzo dovrà essere in perfetta efficienza dal punto di vista della ricettività, in proporzione al numero di utenti previsti e dal punto di vista meccanico. In caso di sopravvenute imprevedibili inefficienze meccaniche dello scuolabus la Ditta aggiudicataria dovrà essere in grado di provvedere tempestivamente alla sostituzione del mezzo con le stesse caratteristiche di cui sopra, a proprie spese, senza recare intralcio al servizio; - Il personale impiegato, nel rispetto delle norme del CCNL di categoria in vigore per il tempo e nella località in cui si svolge l’appalto, dovrà essere regolarmente assicurato presso i competenti Istituti assicurativi e previdenziali. Tutti gli obblighi assicurativi antinfortunistici, assistenziali e previdenziali sono a carico dell’appaltatore il quale ne è il solo responsabile anche in deroga alle norme che disponessero l’obbligo del pagamento e l’onere a carico del Comune o in solido con il Comune, con l’esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo e di ogni indennizzo. - sono a carico della Ditta i costi per i consumi di esercizio e di manutenzione ordinaria e straordinaria relativi al mezzo utilizzato. Il veicolo usato deve essere in possesso di polizza assicurativa RCA ed RCT con massimali in termini di legge: La Ditta deve provvedere alla copertura assicurativa degli alunni trasportati per danni che a questi possano derivare nella esecuzione del trasporto. Tali assicurazione deve comprendere anche la copertura di infortunio in salita e discesa degli utenti. Le polizze sopra menzionate non sono in alcun modo limitative della responsabilità assunta dalla Ditta sia nei confronti di terzi, ivi compresi i trasportati, sia nei confronti del Comune. La Ditta risponderà per intero di sinistri che possano colpire l’alunno durante il trasporto scolastico e della perdita o della rottura delle cose che l’alunno porta con sé, esonerando il Comune da ogni addebito civile o penale. CONDIZIONI DI AMMISSIONE E REQUISITI Per essere ammessi alla gara i concorrenti dovranno presentare al Comune di Galatone, all’indirizzo ed entro la data sopra specificati, un plico che dovrà recare, a pena di esclusione, oltre al nome od alla ragione sociale del mittente, la seguente dicitura: “OFFERTA PER IL SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO – a.s. 2005/2006”. Il plico dovrà essere chiuso e firmato sui lembi in modo da garantirne l’integrità. Tale plico dovrà contenere: a) Offerta in bollo, contenuta in apposita busta chiusa controfirmata sui lembi di chiusura, con l’indicazione del mittente e la dicitura “OFFERTA”. L’offerta deve contenere la misura di percentuale di ribasso partendo dalla base d’asta di € 20.000,00 IVA inclusa, scritta in cifre come in lettere e deve essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare o legale rappresentante della Ditta, in caso di discordanza tra il prezzo espresso in cifre e quello in lettere, sarà preso in considerazione quello più conveniente per l’Amministrazione. Non saranno ammesse offerte parziali, né offerte in aumento. b) Dichiarazione resa secondo le disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n.445 (sottoscritta in forma leggibile e per esteso dal dichiarante) con la quale il titolare o legale rappresentante della ditta partecipante attesti: 1. le proprie generalità complete e quelle connesse alla carica societaria 2. i nominativi degli amministratori muniti del potere di rappresentanza o la precisazione che non vi sono altri amministratori con poteri di rappresentanza oltre il dichiarante; 3. di essere iscritta nel registro delle imprese, istituito presso la C.C.I.A.A. competente per territorio, riportando numero, data e oggetto dell’iscrizione; 4. per le società commerciali e cooperative: i nominativi delle persone designate a rappresentare ed impegnare legalmente la società nonché che la società è legalmente costituita e gode del libero esercizio dei suoi diritti; 5. per le cooperative: di essere iscritte nell’apposito registro prefettizio; 6. la disponibilità per il servizio oggetto dell’appalto di n.1 pulmino conforme alla vigente normativa in materia di trasporto scolastico, indicando tipo, n°di targa, estremi del libretto di circolazione con relativa omologazione, in perfetta efficienza come comprovata dal visto di revisione tecnica annuale presso gli Uffici M.C.T.C. (da dimostrare mediante la presentazione della copia del relativo libretto di circolazione in caso di aggiudicazione), nonché di essere in grado di provvedere alla sostituzione tempestiva, senza recare intralcio, in caso di sopravvenute, imprevedibili inefficienze meccaniche dello scuolabus destinato al servizio. 7. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto del lavoro dei disabili ai sensi dell’art.17 della legge 12.03,1999 n.68; 8. di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art.12 del D Lgs. 17.03.1995 n.157 e di non essere in alcun modo escluso dalla presentazione di offerte in pubblici appalti; 9. che l’autista è munito di idoneo CAP (Certificato di Abilitazione Professionale), come stabilito dal Codice della Strada e relativo regolamento nonché dal Decreto Ministero dei Trasporti 18.04.1977 e s.m.i. 10. di essersi recata sul posto dove deve eseguirsi il servizio di trasporto, di aver preso visione delle strade del Comune di Galatone nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione del prezzo, delle condizioni contrattuali che possono influire sulla esecuzione del servizio e di aver ritenuto di formulare un’offerta tale da consentire una effettuazione del servizio soddisfacente per l’Amministrazione Comunale; 11. di possedere la capacità economica ed organizzativa necessaria a garantire una perfetta e puntuale esecuzione del servizio riportando elenco di analoghi servizi svolti negli ultimi tre anni e il relativo fatturato; 12. di accettare in caso di aggiudicazione, che l’espletamento del servizio abbia inizio dal 12.09.05 anche prima della stipulazione del contratto, qualora ciò venga richiesto dall’Amministrazione comunale; Alla dichiarazione sopra indicata dovrà essere allegata, a pena di esclusione, fotocopia di un documento di riconoscimento valido del sottoscrittore. c) quietanza di versamento della cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo posto a base d’asta, costituita esclusivamente mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da una compagnia autorizzata ai sensi della Legge n.348/82, con validità per almeno centottanta giorni dalla presentazione dell’offerta, e deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta del soggetto appaltante. La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo, mentre ai non aggiudicatari sarà restituita entro trenta giorni dall’aggiudicazione. La Ditta aggiudicataria dovrà prestare la cauzione definitiva pari al 10% dell’importo aggiudicato. Il relativo contratto per l’affidamento del servizio sarà stipulato dopo l’atto di aggiudicazione e le relative spesa saranno tutte a carico della Ditta. d) copia del presente Bando/invito e delle allegate “Direttive per la fruizione del servizio”, siglati in ogni pagina e sottoscritti in calce per accettazione PAGAMENTI La liquidazione del corrispettivo sarà effettuata mensilmente in base al prezzo di aggiudicazione previa presentazione di relativa fattura da parte della Ditta, regolarmente vistata dall’Ufficio competente. Sarà cura della Ragioneria del Comune l’emissione dei relativi mandati di pagamento. Non si darà luogo ad alcun pagamento se l’assuntore non avrà formalizzato tutti gli adempimenti contrattuali stabiliti. RISOLUZIONE – DECADENZA DEL CONTRATTO Nel caso di totale o parziale inadempimento delle disposizioni contenute nel presente Bando/invito l’Amministrazione Comunale, dopo aver diffidato la ditta ad ottemperare a quanto previsto dal contratto, entro il termine indicato nella diffida, potrà sciogliere il contratto stesso senza particolari formalità con una semplice dichiarazione scritta. Resta inteso che in questo caso tutti i danni rivenienti dalla risoluzione saranno a carico della ditta e verranno detratti dai suoi crediti. L’Amministrazione Comunale, indipendentemente dalla facoltà di risolvere il contratto, si riserva la facoltà di pronunciare la decadenza in tutti i casi in cui il comportamento della ditta aggiudicataria sia gravemente pregiudizievole per la sicurezza degli utenti trasportati, per l’immagine e il decoro dell’Amministrazione Comunale e dell’interesse pubblico OBBLIGHI DELL’APPALTATORE – INADEMPIENZE – PENALITA’ L’appaltatore si impegna a richiamare, multare e, se nel caso, sostituire il personale che non dovesse osservare una condotta irreprensibile e nel rispetto delle condizioni sopra riportate; le segnalazioni e le richieste del Comune in questo senso saranno impegnative per l’appaltatore. In caso di comportamento scorretto o lesivo dell’incolumità, della moralità e della personalità dei passeggeri (ad es. molestie, fumo alla guida, uso del cellulare personale per motivi non di emergenza o legati al servizio, velocità eccessiva o pericolosa) segnalato al Comune e da questo accertata, il Comune potrà applicare una sanzione pecuniaria di € 100,00 e alla terza infrazione accertata verso lo stesso autista, potrà essere richiesta la rimozione dello stesso dal servizio. L’appaltatore risponderà direttamente di danni alle persone o alle cose comunque provocati nell’esecuzione del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa, di compensi da parte del Comune, salvi gli interventi in favore dell’impresa da parte di società assicuratrici. L’appaltatore ha l’obbligo di segnalare immediatamente all’Amministrazione Comunale tutte quelle circostanze o fatti che, rilevati nell’espletamento del suo compito, possano impedire il regolare svolgimento del servizio. L’appaltatore assume la piena ed incondizionata responsabilità dell’organizzazione generale del servizio. In caso di inadempimento agli obblighi e agli adempimenti prescritti nel presente bando, l’appaltatore incorrerà nella decadenza da ogni suo diritto, salva restando per l’Amministrazione ogni ulteriore azione e risarcimento danni, ivi compreso l’incameramento della cauzione nonché la facoltà di procedere ad una nuova gara. OSSERVANZA DELLE LEGGI E DEI REGOLAMNETI Oltre all’osservanza di quanto stabilito nel presente bando/invito, la Ditta è soggetta all’esatta osservanza di tutte le condizioni contenute nelle Leggi, disposizioni vigenti in materia che qui si intendono come integralmente riportate. ALTRE INFORMAZIONI Il presente bando/invito si riferisce ad affidamento di servizio mediante “cottimo fiduciario” ed è stato redatto in conformità al Regolamento comunale approvato con delibera del C.C.. n.13 del 19.04.2004 che disciplina il ricorso al sistema delle spese in economia per l’acquisizione di beni e servizi da parte del Comune. Tutte le dichiarazioni, i documenti e le prescrizioni, nessuna esclusa, innanzi previste sono richieste a pena di esclusione.La mancata produzione, anche parziale, la difformità i incompletezza delle dichiarazioni presentate costituirà motivo legittimo di esclusione delle imprese. Si fa luogo all’esclusione dalla gara, altresì, nel caso l’offerta non sia contenuta nell’apposita busta interna o quest’ultima non sia chiusa e controfirmata nei lembi di chiusura. L’Amministrazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000, provvederà all’accertamento del possesso dei requisiti dichiarati dai partecipanti. Si dà atto che l’impegno della Ditta aggiudicataria è valido dal momento stesso dell’offerta mentre l’Amministrazione resterà vincolata solo dopo la stipula del contratto. FORO COMPETENTE Le controversie che dovessero eventualmente insorgere in conseguenza al presente contratto sono esclusivamente devolute alla competenza del Foro di Lecce. La Responsabile del 4^ Settore Dott.ssa Renata Santese